{"id":9676,"date":"2016-02-11T17:24:14","date_gmt":"2016-02-11T17:24:14","guid":{"rendered":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/?p=9676"},"modified":"2016-02-11T17:24:14","modified_gmt":"2016-02-11T17:24:14","slug":"decadencia-y-resurreccion-posible-de-la-lecheria","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/?p=9676","title":{"rendered":"Decadencia y resurrecci\u00f3n (posible) de la lecher\u00eda"},"content":{"rendered":"

\"lecher\u00eda<\/a>La emergencia en el sector de tamberos del oeste de Santa Fe, este de C\u00f3rdoba y sur de Santiago del Estero llev\u00f3 a los productores a un pedido: \u201cUn salvataje financiero\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n

Si realmente quieren salvar a la mitad de los productores en el 2do. semestre, al menos 4 meses de facturaci\u00f3n con un per\u00edodo de gracia de 2 a\u00f1os par solventar p\u00e9rdidas, que el sector comercial se siente a la mesa de discusi\u00f3n y realizar un estudio de competitividad de la cadena l\u00e1ctea\u201d, dijo Daniel Oggero, secretario de la Asociaci\u00f3n de Productores L\u00e1cteos de la Argentina (Apla). La tendencia de los precios siguen siendo declinantes para el productor (aunque el consumidor paga cada vez m\u00e1s, misterio que deber\u00edan explicar La Seren\u00edsima, SanCor, y los supermercados). En tanto, escribi\u00f3 el ingeniero Daniel E. Sarmiento, analista de Pol\u00edticas P\u00fablicas del Sector Agropecuario.<\/p>\n

por DANIEL E. SARMIENTO<\/p>\n

(Especial para Urgente24). La industria lechera y su producci\u00f3n primaria es, dentro de las agropecuarias, la m\u00e1s compleja por la imposibilidad de adaptarse r\u00e1pidamente a los permanentes cambios del contexto, en virtud de su largo ciclo productivo.<\/p>\n

Por esta raz\u00f3n, en los esquemas productivos de los proveedores globales, est\u00e1n protegidos o bien por ingentes recursos P\u00fablicos y regulatorios (C\u00e1nada, USA y UE) o bien por esquemas, interacciones y marcos legales interinstitucionales p\u00fablicos-privados, que son al mismo tiempo, cooperativos y sumamente competitivos, organizados de forma tal de asegurar el beneficio de todos y cada uno de los actores de la cadena en el corto, mediano y largo plazo (Nueva Zelanda y Australia).<\/p>\n

El patr\u00f3n com\u00fan a estos diferentes esquemas es que tiene muy en claro a qu\u00e9 tipo de lecher\u00eda aspiran, es decir si a una mercado internista (CANADA, USA y UE) en virtud de la potencia del mercado interno o bien a la inversa, m\u00e1s orientada al comercio internacional (por la menor relevancia del mercado interno) en el caso de Nueva Zelanda y Australia y la importancia econ\u00f3mica y social del sector.<\/p>\n

En contraposici\u00f3n a estos esquemas b\u00e1sicos, la Argentina sostiene, tal como en otros tantos casos, la \u201c3ra. posici\u00f3n\u201d: ni chicha ni limonada. Ni organizaci\u00f3n, ni recursos. Ni planes, ni mercado interno relevante. Fue evidente durante las anteriores crisis del sector durante las d\u00e9cadas del \u201980, \u201990 y los 2000 hasta el presente. Las causas de los problemas actuales son muy similares, con alguna variaci\u00f3n o profundizaci\u00f3n en intensidad a lo ocurrido en dichos per\u00edodos y los damnificados son siempre los productores, el sector m\u00e1s relevante de toda la cadena y el que ha absorbido las ineficiencias del sistema (industria, comercializaci\u00f3n y el propio Estado).<\/p>\n

La \u201cciclidad\u201d de la producci\u00f3n l\u00e1ctea y de sus precios y el tremendo costo econ\u00f3mico y social que implica, demanda un paquete b\u00e1sico de herramientas de pol\u00edticas p\u00fablicas que previenen o aten\u00faan los efectos perjudiciales de la parte negativa del ciclo (ca\u00edda de precios asociada a exceso de producci\u00f3n).<\/p>\n

Por eso existen en los pa\u00edses productores mencionados, programas que garantizan un precio sost\u00e9n, reducen los riesgos en los ingresos en base a la posibilidad de operar en mercados de futuro, o cuotas de producci\u00f3n, regulaciones de la producci\u00f3n, adem\u00e1s de programas crediticios vinculados ala reconversi\u00f3n, retiro, mejoramientos, aumento de productividad, de escala, etc.<\/p>\n

Sin embargo, es fundamental tener e claro que, a pesar de los diversos apoyos que han tenido el sector lechero en los pa\u00edses mencionados, han sufrido fuertes reestructuraciones tanto a nivel primario como industrial.<\/p>\n

Un dato b\u00e1sico, de acuerdo a un estudio de Informa Economics para los principales productores l\u00e1cteos, entre el 1992 y el 2009, del 100% de tambos existentes en 1992 solo subsistieron el 40% en el final del periodo mencionado, con la excepci\u00f3n de Nueva Zelanda donde la reducci\u00f3n fue mucho menor). Este dato sirve como referencia para tener una idea de la magnitud y naturaleza de los cambios en la etapa primaria, que se dieron en la lecher\u00eda global (y que se seguir\u00e1n dando) y de las consecuencias que, a\u00fan en pa\u00edses con un mayor nivel de organizaci\u00f3n y protecci\u00f3n del sector, han padecido sus productores.<\/p>\n

No ser\u00eda extra\u00f1o considerar que en la Argentina las consecuencias en el sector, a lo largo de los \u00faltimos 30 a\u00f1os, hayan sido peores en virtud de la ausencia de pol\u00edticas agropecuarias espec\u00edficas o de un Plan Estrat\u00e9gico real por parte del sector Privado.<\/p>\n

Criticar las medidas recientes de apoyo al sector para apagar \u201cel gran incendio\u201d no ser\u00eda justo. Lo que si resulta criticable, es que frente la gravedad de la crisis, no exista una discusi\u00f3n m\u00e1s profunda acerca de qu\u00e9 sector lechero queremos:<\/p>\n

> si nos conformamos con el mercado interno,
\n> si vamos a ser l\u00edderes en el Mercosur,
\n> si aspiramos a ser jugadores globales permanentes y no circunstanciales seg\u00fan tengamos o no excedentes exportables,
\n> si vamos a seguir alg\u00fan patr\u00f3n de especializaci\u00f3n o seguiremos produciendo commodities.<\/p>\n

El contexto internacional se avizora con precios a la baja en por lo menos un 5%-10% respecto de los actuales, para el 2016\/2017: \u00bfEs considerada esta perspectiva en el otorgamiento de los subsidios en cuanto a monto y duraci\u00f3n?<\/p>\n

En virtud de la gravedad de la crisis del sector, la escasez de recursos p\u00fablicos, as\u00ed como las responsabilidades compartidas entre el Estado, el sector privado industrial y el primario resulta indispensable repasar la historia, para no volver a cometer los mismos errores; es decir, no hacer lo que hay que hacer y hacer lo que no hay hacer.<\/p>\n

Pero, fundamentalmente, es clave establecer \u201cobjetivos superiores\u201d que excedan las apetencias de las partes e incluyan las de la sociedad en su conjunto, en virtud de que una reconversi\u00f3n inteligente va a requerir indefectiblemente de la asistencia del erario p\u00fablico (l\u00e9ase la sociedad en su conjunto). E definitiva, ella es la que paga, tarde o temprano, los platos rotos<\/p>\n

> o por el costado social (desempleo, crisis, conflictos sociales, migraciones, p\u00e9rdidas econ\u00f3micas),<\/p>\n

> o por el de la salud en t\u00e9rminos de calidad de los productos que consumen (ser\u00eda bueno hacer un relevamiento del cumplimiento de los est\u00e1ndares de calidad de los productos l\u00e1cteos que consumimos),<\/p>\n

> o bien por la inseguridad alimentaria de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Por \u00faltimo, la gravedad de la crisis y la necesidad del establecimiento de una estrategia de abordaje de la problem\u00e1tica sectorial requerir\u00e1 un mayor nivel de imaginaci\u00f3n, de audacia y mayor preparaci\u00f3n de los gestores P\u00fablicos, no solo para la discusi\u00f3n profunda de los temas sino tambi\u00e9n para la elaboraci\u00f3n de las pol\u00edticas que conduzcan a un \u201crenacer\u201d de la lecher\u00eda Argentina.
\nwww.urgente24.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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