{"id":9594,"date":"2016-02-02T09:11:20","date_gmt":"2016-02-02T09:11:20","guid":{"rendered":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/?p=9594"},"modified":"2016-02-02T10:13:22","modified_gmt":"2016-02-02T10:13:22","slug":"a-pensar-la-lecheria-una-vez-mas","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/?p=9594","title":{"rendered":"A pensar la lecher\u00eda, una vez m\u00e1s"},"content":{"rendered":"<p><strong><em><a href=\"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/?attachment_id=2285\" rel=\"attachment wp-att-2285\"><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-2285\" src=\"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/lecher\u00eda.jpg\" alt=\"lecher\u00eda\" width=\"318\" height=\"159\" srcset=\"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/lecher\u00eda.jpg 318w, http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/lecher\u00eda-300x150.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 318px) 100vw, 318px\" \/><\/a>La crisis vuelve a movilizar a los productores, que debaten c\u00f3mo superar los cr\u00f3nicos problemas del sector. La inc\u00f3gnita es si se puede exportar y crecer o deben ajustarse a lo que el mercado interno les ofrece. Desde el gobierno de Santa Fe apuestan a fortalecer la producci\u00f3n primaria fomentando la conformaci\u00f3n de consignatarias de leche<\/em><\/strong><!--more--><\/p>\n<p>Los vaivenes de la lecher\u00eda, internos y externos, obligan a productores, industrias y gobiernos a plantearse, por en\u00e9sima vez, c\u00f3mo darle estabilidad a esta important\u00edsima actividad econ\u00f3mica. Y las penurias no son s\u00f3lo argentinas, sino que se extienden a todos los pa\u00edses productores cada vez que, como ahora, los precios internacionales disminuyen.<\/p>\n<p>El caso externo m\u00e1s cercano se dio con los tamberos uruguayos, que el 20 de enero protestaron sobre la ruta por el deterioro del negocio, golpeado por el default venezolano y la suba de costos internos. Pero en los \u00faltimos meses las protestas tambi\u00e9n se vieron en Europa, particularmente de productores espa\u00f1oles (esta semana tambi\u00e9n en Francia, ver foto). Y el a\u00f1o pasado hubo intensas manifestaciones en Bruselas, sede de gobierno del bloque, protagonizadas por tamberos de varios pa\u00edses.<\/p>\n<p>Con el golpe adicional que le dieron al sector argentino los cambios macroecon\u00f3micos (quita de retenciones al ma\u00edz, encarecimiento de insumos por devaluaci\u00f3n y suba de combustibles) y las medidas dispuestas para el sector, evaluadas por los productores como absolutamente cortoplacistas (subsidio y cr\u00e9ditos), se dispar\u00f3 el debate en la web. Un tambero tucumano, Domingo Colombres, encendi\u00f3 la mecha en el foro de Lecher\u00eda Latina al plantear quienes y c\u00f3mo deben sacar al sector de la crisis, pero reclamando el protagonismo de los propios productores. \u201cTratemos de hacer algo diferente, que nos pueda proyectar a una lecher\u00eda que valga la pena\u201d, lanz\u00f3.<\/p>\n<p>Tras considerar que las cartas est\u00e1n jugadas en lo inmediato, se anim\u00f3 a proponer un an\u00e1lisis estructural a partir de una decisi\u00f3n clave: crecer o no. En otras palabras, si hay que conformarse con producir s\u00f3lo para el mercado interno -y su techo de 8.000 millones de litros anuales, a partir de lo cual sobran 3.000 millones- o aspirar a una lecher\u00eda abierta al mundo que impulse el crecimiento del sector. Para la primera opci\u00f3n propuso pensar en un sistema de cupos. Caso contrario sugiri\u00f3 dos acciones: primero mejorar el poder de lobby con una representaci\u00f3n fuerte a nivel nacional, aportando econ\u00f3micamente a una entidad con dirigentes profesionales (full time y bien remunerados); y desarrollar un mecanismo compensador para que, cuando los precios internacionales son malos las empresas cuenten con un apoyo que sostenga las ventas y evite sobreofertar el mercado interno (y su consecuencia recurrente: el derrumbe del precio al productor).<\/p>\n<p>Catarsis web<\/p>\n<p>En el intercambio posterior, los foristas apoyaron en general la iniciativa de Colombres, pero tambi\u00e9n plantearon claroscuros. Sobre todo para la conformaci\u00f3n de una entidad nacional. Como bot\u00f3n de muestra se mencion\u00f3 el Acta de Venado Tuerto, que firmaron 10 entidades de la producci\u00f3n y s\u00f3lo una de grandes industriales. Esa dispersi\u00f3n es vista como una gran debilidad, y como el resultado del ansia de protagonismo de muchos dirigentes. Tambi\u00e9n hubo quien objet\u00f3 la idea, se\u00f1alando que los intereses del productor debiera tutelarlos el Estado, que para eso recauda impuestos. Y hasta se gener\u00f3 autocr\u00edtica por las espasm\u00f3dicas reacciones del tambero, que abandona todo compromiso sectorial cuando el mercado lo favorece. Incluso se asumi\u00f3 la necesidad de blanquear completamente el sector, en el que la informalidad alcanza a todos los integrantes.<\/p>\n<p>Respecto de la posible regulaci\u00f3n de la actividad, hubo quien demand\u00f3 una ley de lecher\u00eda que ordene el sector. Pero la posibilidad de establecer cupos cosech\u00f3 cr\u00edticas. A\u00fan as\u00ed, se plante\u00f3 lo que la dirigencia tambera supo esbozar varias veces: en el contexto actual los litros de m\u00e1s que genere un establecimiento contribuir\u00e1n indefectiblemente a deprimir los precios de la materia prima. \u201cCrecer no es negocio\u201d, fue el resumen.<\/p>\n<p>Entre muchas quejas y cr\u00edticas, sobre todo contra ex dirigentes tamberos que luego pasaron a ocupar cargos en el Estado (y seguir\u00edan en los mismos en la \u00f3rbita de la Subsecretar\u00eda de Lecher\u00eda), surgieron propuestas como otorgar cr\u00e9ditos a industrias de prefinanciaci\u00f3n de exportaciones para soportar los sobrestocks y no deprimir a\u00fan m\u00e1s el mercado internacional; y que la Secretar\u00eda de Comercio Interior trabaje en identificar los abusos de la cadena comercial.<\/p>\n<p>Santa Fe propone<\/p>\n<p>Mientras el ambiente lechero sigue calent\u00e1ndose, el gobierno de Santa Fe tambi\u00e9n hizo un movimiento: respondiendo al pedido que hab\u00eda formulado Carsfe, anunci\u00f3 que comenzar\u00e1 a publicar precios de un mix de productos en planchada de f\u00e1brica y la capacidad de pago de la materia prima de cada art\u00edculo. Se trata del cuadro que Campolitoral public\u00f3 en la edici\u00f3n del s\u00e1bado 16 de enero y durante la presentaci\u00f3n oficial los funcionarios santafesinos adelantaron otras acciones, como la de fomentar la concentraci\u00f3n de la oferta de leche para que los tamberos negocien en mejores condiciones la venta de su producci\u00f3n.<\/p>\n<p>El Ministro de la Producci\u00f3n, Luis Contigiani, anunci\u00f3 que -frente a la atomizaci\u00f3n de los productores- eval\u00faan \u201carmar en la provincia consignatarias de leche a trav\u00e9s del sistema cooperativo\u201d. Incluso con la intenci\u00f3n de utilizar el contrato l\u00e1cteo dise\u00f1ado por la Bolsa de Comercio de Rosario, que hasta el momento no se ha implementado a pesar de estar disponible.<\/p>\n<p>El funcionario anticip\u00f3 tambi\u00e9n que pr\u00f3ximamente habr\u00e1 una convocatoria a una mesa t\u00e9cnica con el cooperativismo, productores e industriales pyme para consensuar este mecanismo, \u201capoy\u00e1ndonos en las estructuras ejecutivas que ya tienen las entidades m\u00e1s importantes\u201d como AFA, ACA o Cooperativa Guillermo Lehmann. \u201cPorque creemos que hay que resolver esta atomizaci\u00f3n que tienen los productores; eso es una decisi\u00f3n pol\u00edtica no menor\u201d, dijo. La idea, agreg\u00f3, ya transita la fase t\u00e9cnica tras haberse logrado los consensos necesarios.<\/p>\n<p>Por su parte, el Secretario de Lecher\u00eda, Pedro Morini, indic\u00f3: \u201cnosotros queremos una lecher\u00eda con mayor producci\u00f3n, por supuesto que con mercados asegurados porque si no no sirve tampoco, y otros quieren una lecher\u00eda de 8.000 millones de litros, que es el consumo interno. Nosotros no pensamos en esa lecher\u00eda, sino en productores que sigan creciendo y en tambos que se recuperen en la provincia, porque el mundo demanda alimentos\u201d.<\/p>\n<p>OPINI\u00d3N<\/p>\n<p>por Domingo Colombres<\/p>\n<p>Defender los valores<\/p>\n<p>Si analizamos la situaci\u00f3n de la lecher\u00eda y sus perspectivas, concluiremos que quienes seguimos en esta actividad no debemos ser muy racionales. Seguramente no sabemos de especulaciones, ni analizamos en qu\u00e9 actividad se gana m\u00e1s con menos esfuerzo (quiz\u00e1s debemos aprender un poco).<br \/>\nSin embargo mis amigos, s\u00ed sabemos de esfuerzos, de cultura de trabajo, de generar mano de obra, de ayudar a que la gente no se vaya a las ciudades, de aportar a un pa\u00eds con desnutrici\u00f3n, de transformar granos en vacas y estas en leche. Se\u00f1ores, s\u00ed sabemos lo que es amar lo que uno hace; s\u00ed sabemos lo que es amor a la patria y todo lo nombrado.<\/p>\n<p>Mis amigos, esos son valores que vale la pena defender.<\/p>\n<p>domingocolombres@hotmail.com<\/p>\n<p>El antecedente de FOPAL<\/p>\n<p>En el marco de una c\u00e1tedra de agroindustria de la Universidad Austral se analiz\u00f3 el rol que tuvo el Fondo para la Actividad Lechera (FOPAL), instaurado en la d\u00e9cada de los 80 con la sanci\u00f3n de la ley 23.359, que cre\u00f3 la Comisi\u00f3n de Concertaci\u00f3n de Pol\u00edtica Lechera (COCOPOLE). Este mecanismo comenzaba con la determinaci\u00f3n del precio de la leche al productor y para el pago exist\u00edan meses llamados de base (mayo a agosto) y de excedente (septiembre a abril), que coincid\u00edan con el ciclo de la producci\u00f3n.<br \/>\nEl sistema de pago de la leche se denominaba \u201cde base y excedente\u201d y part\u00eda de la determinaci\u00f3n, para cada productor, de su producci\u00f3n base (promedio de las entregas de los meses de mayo a agosto) y de su producci\u00f3n excedente (diferencia entre el promedio de las entregas de septiembre a abril y la producci\u00f3n base). A modo de ejemplo, un productor pod\u00eda tener una base de 500 kg de grasa butirosa y si la producci\u00f3n de noviembre era de 800 kg, entonces el excedente de ese mes alcanzaba a 300 kg.<\/p>\n<p>En los meses de base el productor cobraba el precio lleno (b\u00e1sico), mientras que en los meses de excedente el productor cobraba el precio lleno s\u00f3lo por la producci\u00f3n base, mientras que por el excedente cobraba un precio menor, que supuestamente reflejaba el retorno que se pod\u00eda obtener en el mercado de exportaci\u00f3n. Sin embargo, por el lado de la industria exist\u00eda s\u00f3lo un costo de la leche ya que la diferencia de precios de la producci\u00f3n excedente deb\u00eda depositarse en el FOPAL.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la ley, representantes de la producci\u00f3n primaria y de la industria l\u00e1ctea deb\u00edan acordar un precio para la leche entregada por el productor (b\u00e1sico y excedente) y al mismo tiempo el monto unitario de las restituciones para los diferentes productos que recibir\u00eda la industria exportadora.<\/p>\n<p>Estas restituciones (o subsidios a la exportaci\u00f3n) eran un incentivo para que la industria exporte cantidades adicionales de producto, pues recib\u00eda un precio igual al precio internacional m\u00e1s la restituci\u00f3n, lo que le permit\u00eda no sobreofertar el mercado interno, sosteniendo los ingresos del conjunto de la cadena l\u00e1ctea (industria y producci\u00f3n primaria).<\/p>\n<p>Este tipo de mecanismos provoca un impacto de corto plazo que implica un precio medio anual de salida de f\u00e1brica superior del que existir\u00eda en condiciones de no intervenci\u00f3n, que genera una transferencia neta de los consumidores hacia el sector de la producci\u00f3n (industria, producci\u00f3n primaria, factores de la producci\u00f3n).<\/p>\n<p>Este mecanismo de intervenci\u00f3n ha sido expl\u00edcitamente prohibido por el acuerdo de la OMC de mediados de la d\u00e9cada del \u00ba90, que lo considera un subsidio a la exportaci\u00f3n y de aplicarse, el pa\u00eds se har\u00eda pasible de represalias comerciales compensatorias.<\/p>\n<p>LO IMPORTANTE<br \/>\nRaid de Sammartino por la cuenca santafesina<\/p>\n<p>Tras posponerse la fecha inicial, pautada para el 27 de enero, finalmente el Subsecretario de Lecher\u00eda de la Naci\u00f3n, Alejandro Sammartino, recorrer\u00e1 durante 5 d\u00edas varias localidades de la cuenca lechera santafesina.<\/p>\n<p>El inicio ser\u00e1 el martes 2 de febrero en la ciudad de El Tr\u00e9bol, para luego trasladarse hasta San Guillermo. El mi\u00e9rcoles 3 llegar\u00e1 a Rafaela para presidir una importante reuni\u00f3n de productores y brindar una conferencia en la Sociedad Rural. Al d\u00eda siguiente, pasar\u00e1 por Pilar para visitar la Cooperativa Agr\u00edcola Ganadera Guillermo Lehmann. Y luego tiene previsto concluir su gira en Esperanza, donde conocer\u00e1 las instalaciones del Laboratorio de ALECol, entre otras actividades, para luego presidir la primera reuni\u00f3n oficial con productores e industriales sentados en una misma mesa.<br \/>\nwww.campolitoral.com.ar<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La crisis vuelve a movilizar a los productores, que debaten c\u00f3mo superar los cr\u00f3nicos problemas del sector. La inc\u00f3gnita es si se puede exportar y crecer o deben ajustarse a lo que el mercado interno les ofrece. 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