{"id":9033,"date":"2015-12-10T16:58:58","date_gmt":"2015-12-10T16:58:58","guid":{"rendered":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/?p=9033"},"modified":"2015-12-10T16:58:58","modified_gmt":"2015-12-10T16:58:58","slug":"jorge-videla-cerro-su-gestion-sin-reconocer-errores-en-seis-anos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/?p=9033","title":{"rendered":"Jorge Videla cerr\u00f3 su gesti\u00f3n sin reconocer errores en seis a\u00f1os"},"content":{"rendered":"<p><strong><em><\/em><\/strong><\/p>\n<h2 class=\"tt3 subtitulo\"><a href=\"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/videla4-300x279.jpg\"><img loading=\"lazy\" class=\"alignleft size-full wp-image-235\" src=\"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/videla4-300x279.jpg\" alt=\"videla4-300x279\" width=\"300\" height=\"279\" \/><\/a>CON LA CONFIRMACI\u00d3N DE ALEJANDRO SANMARTINO COMO SU SUCESOR EN LA SUBSECRETAR\u00cdA DE LECHER\u00cdA DE LA NACI\u00d3N, EL FUNCIONARIO SALIENTE HABL\u00d3 CON CASTELLANOS, TRASLUCIENDO LAS DESAVENENCIAS CON LOS GRANDES PRODUCTORES Y LAS INDUSTRIAS DE M\u00c1S PESO. SIN AUTOCR\u00cdTICA Y CON UNA DESINENCIA EN UN RINC\u00d3N DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA SIN LOGROS REMARCABLES, EL HOMBRE DE VILLA MAR\u00cdA ADMITI\u00d3 LA COMPLEJIDAD DEL SECTOR QUE PRODUCE HOY LO MISMO QUE HACE 16 A\u00d1OS<\/h2>\n<p><!--more--><\/p>\n<div>Fue el mi\u00e9rcoles despu\u00e9s del triunfo de Mauricio Macri, al momento que se conoc\u00eda el nombre de Ricardo Buryaile al frente del Ministerio de Agricultura, cuando<strong>CASTELLANOS<\/strong>\u00a0ingresaba al imponente edificio de la avenida Paseo Col\u00f3n.<br \/>\nAustero en sus pasillos, ostentando muchas figuras peronistas en las paredes de las oficinas, ese d\u00eda no fue sencillo, porque era tan reciente la noticia de tener que dejar muchos de los cargos en ese \u00e1mbito de Gobierno, que nadie a\u00fan diger\u00eda ese futuro inmediato.<br \/>\nCriticado siempre desde estas letras, por no haber podido cumplir ni sus m\u00e1s m\u00ednimos objetivos, Jorge Videla abri\u00f3 la puerta de su oficina. Con algunas peque\u00f1as figuras de vacas Holando, algunos resabios de las m\u00faltiples visitas a China (v\u00ednculo sobre el que hace un an\u00e1lisis altamente positivo) y las im\u00e1genes de acciones de Gobierno y de los dos m\u00e1s recientes presidentes de la Naci\u00f3n, el hombre de Villa Mar\u00eda se acomod\u00f3 en una butaca y acept\u00f3 el di\u00e1logo.<br \/>\n\u00abLo m\u00e1s apasionante en la lecher\u00eda argentina es la gente con mucha convicci\u00f3n y vocaci\u00f3n de apostar al sector, desde la etapa de producci\u00f3n o de la etapa de procesos\u00bb, reflexiona sobre un sector que lo tuvo como primer Subsecretario de Lecher\u00eda de la Naci\u00f3n desde fines de 2009, cuando Juli\u00e1n Dom\u00ednguez era ministro.<br \/>\n\u00abSi tuviera que definir algo malo de la lecher\u00eda es la mezquindad\u00bb, en alusi\u00f3n indudable a quienes trabajan a\u00fan en negro en un negocio tan particular, e incluso a uno de sus grandes objetivos de cr\u00edtica, como lo es la industria de capitales internacionales, pero tambi\u00e9n en la idiosincrasia individualista del productor o los empresarios, que incluso se traslada hasta el \u00e1mbito gremial con 18 entidades tamberas, \u00abhacen que cueste mucho consolidar proyectos asociativos o cooperativos, a pesar de que hubo un Gobierno que tuvo decisi\u00f3n pol\u00edtica y le dio herramientas\u00bb, pero que no solo est\u00e1 en el sector, \u00abporque tambi\u00e9n se ve en la pol\u00edtica, desde un intendente de una ciudad en una cuenca lechera, hasta un gobierno provincial. Creo que todos caemos, en determinadas situaciones, no estando a la altura de las circunstancias\u00bb.<br \/>\nAunque recalando la mayor\u00eda de las veces en los mismos lugares, siempre m\u00e1s afines que hostiles, Videla estuvo con quienes \u00abporfiaron\u00bb en hacer leche en Catamarca, Tucum\u00e1n, Salta, Chubut, R\u00edo Negro e incluso en escuelas agrot\u00e9cnicas con tambos y plantas de proceso. \u00abHemos tenido la posibilidad a trav\u00e9s del presupuesto de la Subsecretar\u00eda y de lo que prev\u00e9 el Ministerio, de ayudarlos a que mejoren los procesos, etapas de producci\u00f3n, que se especialicen con la tecnolog\u00eda que se usa si salen a buscar trabajo\u00bb.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><strong>Conflictos y crisis<\/strong><\/div>\n<div><\/div>\n<div>La realidad argentina es la del conflicto y para eso basta con mirar lo que sucede en estas horas, para entender nuestra capacidad de adaptaci\u00f3n o aceptaci\u00f3n de los problemas. Pero Videla no considera que haya sido el Gobierno Nacional el responsable de tener que bajar el nivel de choque dentro del sector y desde la lecher\u00eda con la econom\u00eda y la pol\u00edtica, tomando una de sus im\u00e1genes verbales m\u00e1s comunes. \u00abHay que mirar una foto hoy del sector y una pel\u00edcula. La foto de esta coyuntura es complicada, cr\u00edtica, por cuestiones que hacen no solo al Gobierno sino al propio sector, pero tambi\u00e9n hay una pel\u00edcula que demuestra que ingres\u00f3 este Gobierno en 2003 con siete mil millones de litros, lleg\u00f3 a un piso de 11.600 en 2011 y hoy est\u00e1 con 11 mil m\u00e1s-menos el nivel de la producci\u00f3n nacional (mismo n\u00famero que en 1999); y que ha habido un crecimiento importante no tan solo entre los productores, sino tambi\u00e9n en las industrias. Que ha habido decisiones pol\u00edticas que acompa\u00f1aron al sector en tiempo y forma; y dieron respuesta a la coyuntura de los mercados internacionales y de la propia macroeconom\u00eda de nuestro pa\u00eds\u00bb. Desde su mirada y con la recorrida de todas las cuencas productivas, \u00abyo veo el crecimiento\u00bb, dice con el recuerdo de haber sido productor de 1997 a 2002, hablando de expansi\u00f3n de productividad en todo sentido, pero destacando que \u00abla foto de este a\u00f1o es compleja, con responsabilidades para todos, desde el sector privado, el sector internacional, de la falta de articulaci\u00f3n p\u00fablico-privada, con responsabilidades tambi\u00e9n dentro del \u00e1mbito de Gobierno, porque si bien pusimos 30 centavos en compensaciones con fondos de todos los argentinos para sostener a los productores cuando estaban en 3,20, hay productores que han llegado a cobrar 2,20, no se resolvi\u00f3 el problema y hay gente en una situaci\u00f3n de mucha vulnerabilidad\u00bb.<br \/>\nLa postura de distancia no le permite ver la falta de apertura que tuvo su gesti\u00f3n. \u00abDesde que nosotros asumimos ac\u00e1 en noviembre de 2009, los medios espec\u00edficos, los propios periodistas y las entidades del sector siempre instalaron la situaci\u00f3n de crisis\u00bb, pero seg\u00fan el Subsecretario, \u00ablos productores que generaron la movida de 2012, se dan cuenta hoy lo que es una crisis\u00bb. En esta idea de castigo divino y de situaciones cada vez m\u00e1s complejas, donde muchas veces tuvo que ver su influencia para el sostenimiento de conflictos, aunque no lo asuma, sostiene que \u00abnosotros hicimos much\u00edsimo para generar el \u00e1mbito y el espacio de articulaci\u00f3n p\u00fablico-privada, desde que iniciamos la gesti\u00f3n, porque no nos quedamos esperando y salimos al territorio a recorrerlo\u00bb, para acercarse a quienes quer\u00edan beneficiar desde este lugar del Estado, como los peque\u00f1os y medianos productores, las escuelas, los caminos rurales, la articulaci\u00f3n regional, las cooperativas, adem\u00e1s de intentar un marco regulatorio y el ordenamiento de la cadena lechera. Pero poco se concret\u00f3 en definitiva, los avances en todo esto no fueron los que deber\u00edan en seis a\u00f1os. \u00abCreo que el conflicto de 2008 entre el campo y el Gobierno dej\u00f3 marcada una situaci\u00f3n en los representantes de las entidades, donde hab\u00eda gente con una actitud propositiva, proactiva; y otros que ven\u00edan con cambios estructurales de fondo que no daban lugar a construir esa negociaci\u00f3n y articulaci\u00f3n. No hay una expresi\u00f3n clara, sana, ni transparente hoy en el sector que haya consolidado esa estrategia. Ni el FunPel (el Plan Estrat\u00e9gico de la Lecher\u00eda a 2020, denostado desde 2009 por este propio Gobierno, aunque se tomaran los objetivos de producci\u00f3n de llegar a 18 mil millones de litros de leche en cuatro a\u00f1os), ni lo que hizo ATILRA (juntar a industrias, productores y trabajadores lecheros en dos jornadas de reflexi\u00f3n en Sunchales, semanas atr\u00e1s)\u00bb.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><strong>Sin respuestas<\/strong><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Esta administraci\u00f3n nacional no aport\u00f3 calma, ni rentabilidad a la lecher\u00eda, no supo c\u00f3mo hacerlo. Las crisis fueron sucesivas, nunca cesaron desde 2007 las asambleas de productores, ni los malos \u00e1nimos. La gente en el tambo sigui\u00f3 trabajando, buscando alternativas para hacerlo de la mejor manera posible y son pocos los que pueden dar testimonio de buenos a\u00f1os en la lecher\u00eda, desde el campo, hasta la industria, excluyendo de estos traspi\u00e9s al comercio que fue siempre el gran ganador del esquema.<br \/>\nJorge Videla asegura que todo \u00abtermin\u00f3 en una catarsis medi\u00e1tica que no te permite construir ninguna mesa de di\u00e1logo\u00bb. Lamentablemente hubo tratos dispares desde el Ministerio, utilizaci\u00f3n de los medios para exponer a los dirigentes cr\u00edticos, presiones. El cordob\u00e9s sostiene que los representantes de los tamberos jam\u00e1s se pusieron de acuerdo \u00abni en cinco cosas b\u00e1sicas\u00bb, desde su punto de vista, a pesar de haber escuchado grabaciones de todas y cada una de las asambleas que se hicieran en el pa\u00eds, sobre todo en nuestra cuenca, donde las coincidencias eran m\u00e1s que las disidencias, haciendo un somero repaso mental sobre los recuerdos recientes.<br \/>\nHablar de lo que se quiso y no fue no sirve m\u00e1s que para contextualizar a una leche que sigue bajando, a una nueva etapa de subsidios que no se termina de pagar y un contexto pol\u00edtico hostil y adverso a los pedidos de un sector generador de alimentos esenciales y de divisas claras, que no consigui\u00f3 convencer a un Estado Nacional que us\u00f3 a la lecher\u00eda para encandilar mercados interesantes como el de China (donde las pymes solo colocaron un container y el fracaso de la gesti\u00f3n pareci\u00f3 ser solo de los privados), pero que no logr\u00f3 dar el contexto correspondiente para agilizar negocios.<br \/>\nCon un c\u00famulo de hojas impresas, Videla expone los n\u00fameros de su gesti\u00f3n, los millones en aportes, los detalles de las misiones, pero no puede contrastar con eso el requerimiento sobre la falta de respuesta concreta a los pedidos m\u00e1s esenciales del sector. En esta gesti\u00f3n en vez de promoverse las exportaciones, fue \u00e9l mismo quien pidi\u00f3 la extensi\u00f3n a todos los productos de los permisos de exportaci\u00f3n, para complicar a\u00fan m\u00e1s las ventas al exterior. Pero claro, la mirada sesgada, recortada no es patrimonio de esa ala del Ministerio, sino que obedeci\u00f3 a una forma de hacer pol\u00edtica y de acercarse a quienes son m\u00e1s receptivos a una \u00fanica mirada, a pesar que recientemente hayan cuestionado todo de forma desmedida, con sobrados ejemplos recientes en el sector . \u00abMuchas veces todo a lo que se ha dado respuesta y se ha hecho por zonas, por regiones, por provincias, nunca pudo expresarse en la mesa institucional de la representatividad pol\u00edtica de las entidades\u00bb, pero soluciones mayores, esenciales, jam\u00e1s se dieron, partiendo de la Ley de Lecher\u00eda que cay\u00f3 por la falta de consenso y a pesar de las presiones, hasta llegar a conocer el resultado del estudio de competitividad de la cadena l\u00e1ctea, que desde 2012 amag\u00f3 con esclarecer las cuentas internas y fue frenado por el Ministerio de Econom\u00eda, jam\u00e1s reclamado por los se\u00f1ores de la Subsecretar\u00eda, a unas cuadras de distancia, aunque no dependa de ellos. Casi una misma acci\u00f3n se da con los subsidios adeudados, lo cual se justifica con \u00ablos tiempos del Estado y su burocracia interna\u00bb, que puede ser letal para los ciudadanos que esperan por las definiciones.<br \/>\n\u00abEs muy dif\u00edcil con las entidades, con algunos dirigentes. Te encontr\u00e1s con gente que quiere hacer cosas y te encontr\u00e1s con gente que est\u00e1 para que nada se haga. Ya van a ver con el tiempo, la nueva gesti\u00f3n, el nuevo Gobierno, no es f\u00e1cil estar articulando y gestionando sobre la parte privada y p\u00fablica\u00bb, pero claro, ese es el fundamento de la funci\u00f3n p\u00fablica que no fue logrado en lo m\u00e1s m\u00ednimo. Desde su \u00f3ptica y m\u00e1s all\u00e1 de su sucesor ya confirmado, Alejandro Sanmartino, director de la revista Infocampo e ingeniero agr\u00f3nomo, que dej\u00f3 en el camino para el cargo a dos santafesinos, \u00abva a ser complicado poder darle equilibrio al sector y al desarrollo de la actividad lechera\u00bb.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><strong>En negro y negado<\/strong><\/div>\n<div><\/div>\n<div>La marginalidad en el sector lechero complejiza mucho m\u00e1s la soluci\u00f3n de conflictos, pero si en estos temas no puede el Estado con los lobbies que puedan generar los privados, jam\u00e1s se resolver\u00e1 el tema, que fue un objetivo inicial de la gesti\u00f3n. En casi 1.200 industrias se hizo en 2010 un relevamiento, con una estrategia de pol\u00edticas inclusivas, pero luego \u00abel propio sector, en 2012, en un determinado contexto se descomprimi\u00f3 el tema, no se profundiz\u00f3, justo en el cambio de ministros\u00bb, con lo cual jam\u00e1s se repas\u00f3 el sector con irregularidades, que seg\u00fan el funcionario tiene subfacturaci\u00f3n de exportaciones, sobrefacturaci\u00f3n, e incluso \u00abproductores que piden doble facturaci\u00f3n a la industria para no mostrarle al tambero que est\u00e1n cobrando compensaciones y no compartir el porcentaje\u00bb, lo cual no niega que es parte de la idiosincrasia argentina.<br \/>\nLa liquidaci\u00f3n \u00fanica, por calidad y no por cantidad jam\u00e1s pudo ser aplicada de lleno en la lecher\u00eda. Muchas empresas avanzaron a ello y se sigue haciendo referencia al precio por litro en un pa\u00eds que ya deber\u00eda estar m\u00e1s maduro.<br \/>\n\u00abCreo que no hay una decisi\u00f3n del sector industrial de aceptar un sistema de pago por calidad y por eso todo el tiempo estuvimos en situaciones de medidas cautelares, recursos administrativos\u00bb, con lo cual no se pudo avanzar en tiempo y forma como all\u00e1 por 2011 \u00e9l mismo se propon\u00eda.<br \/>\nEn este sentido, preguntarle a Jorge Videla por lo que se hizo mal en su gesti\u00f3n estaba dado. La respuesta fue sorprendente. \u00abA muchas cosas no las pudimos hacer porque no depend\u00edan solamente de nosotros\u00bb, derivando algunas culpas a entidades y a provincias. Esperando que los de afuera lo eval\u00faen porque al propio Videla no se le present\u00f3 alg\u00fan error durante el momento de la entrevista, solo pudo reconocer que \u00abme qued\u00f3 un sabor amargo por no haber logrado un mecanismo de articulaci\u00f3n p\u00fablico-privado que tuviera como objetivo de mediano y largo plazo el poder consensuar cinco-diez puntos, que hubiera un poder de construcci\u00f3n que hiciera que fluya la energ\u00eda para lograr esos objetivos. Varias veces lo intentamos con todos los que de alg\u00fan lugar u otro cruzan a la cadena\u00bb.<br \/>\nDesliz\u00f3 en un momento que solo pudo trabajar con los \u00abtamberos K\u00bb, por eso defini\u00f3 un trabajo a trav\u00e9s de las pymes, cooperativas y municipios, para poder bajar a los tamberos trabajos territoriales. Aunque dijo que \u00abnosotros tuvimos las puertas abiertas para todos\u00bb, \u00abno todos tienen la misma realidad de representatividad, sino no hubiera 18 entidades. La Sociedad Rural Argentina no representa a los peque\u00f1os y medianos productores y ac\u00e1 siempre vino con una estrategia de discutir lo ideol\u00f3gico y pol\u00edtico, es m\u00e1s, ven\u00eda con vocera de la industria. Coninagro tambi\u00e9n estuvo en ese esquema y CRA en gran parte, tambi\u00e9n. Federaci\u00f3n Agraria dependi\u00f3 de los interlocutores, de determinados momentos y de los ministros que pasaron por ac\u00e1. Con las otras entidades espec\u00edficas, con Caprolecoba hemos trabajado muy bien, con Mar y Sierras nunca pudimos hacer nada. Antes que se rompiera la relaci\u00f3n trabajamos con la Mesa de Santa Fe, pero lo cierto es que no representan a tantos productores\u00bb, desconociendo uno de sus mayores sustentos para seguir gestionando en todos estos a\u00f1os.<br \/>\nDel mismo modo, un tiempo despu\u00e9s de haber terminado la entrevista formal, logr\u00f3 confesar que hubo un error en la selecci\u00f3n de quien ten\u00eda a su cargo la negociaci\u00f3n por la liquidaci\u00f3n \u00fanica, sin embargo no como una falla estructural, sino como una deuda personal, como un pendiente individual que pasa m\u00e1s por el orgullo masculino, que por la falta de resultados.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><strong>Estrat\u00e9gico<\/strong><\/div>\n<div><\/div>\n<div>La clave de la entrevista estuvo en el final, antes que deba reunirse con el secretario de Agricultura saliente, Gabriel Delgado. Videla reconoci\u00f3 el verdadero sentido de su trabajo en la Subsecretar\u00eda y quienes conocen de adentro el sector sabr\u00e1n entender m\u00e1s que nadie la veracidad detr\u00e1s de sus palabras.<\/div>\n<div>\u00abYo dej\u00e9 de ser productor en 2002 y tuve una participaci\u00f3n pol\u00edtica activa que me llev\u00f3 a este estad\u00edo. Siempre tuve en claro que terminaba el 10 de diciembre o que pod\u00eda terminar antes, de hecho hubo gente que cuando asum\u00ed no apostaba ni a tres meses\u00bb, en medio de ese marco, \u00e9l reconoce que pasaron tres ministros y tres secretarios por sobre \u00e9l. \u00abVoy a llegar al 10 de diciembre, vamos a rendir cuentas hacia adentro y hacia afuera, porque este mismo trabajo (balance num\u00e9rico de gesti\u00f3n) se lo voy a hacer llegar al presidente, a Daniel Scioli, a la Fundaci\u00f3n Dar, a los que han interactuado\u00bb, sin anticipar un trabajo futuro y reconociendo que con las elecciones \u00abeste escenario cambi\u00f3 abruptamente, donde yo ten\u00eda un plan A, un plan B y un plan C, con una continuidad de un proyecto de Gobierno que no fue, estamos reci\u00e9n acusando recibo de todo el impacto que ha tenido esta situaci\u00f3n\u00bb.<br \/>\nJorge Arturo Videla tuvo la oportunidad de ser un buen funcionario y esto se le fue de las manos, por el \u00edmpetu pol\u00edtico y por las relaciones conexas. Muchas veces escribimos en estos espacios sobre la falta de consideraci\u00f3n sobre la gesti\u00f3n p\u00fablica que tuvo \u00e9l en estos a\u00f1os y no estuvo alejado de lo real el planteo, porque volviendo varias veces a la influencia estructural del pensamiento kirchnerista sobre el campo a partir de 2008, se dieron una y otra vez acciones que impidieron avances, evoluciones y soluciones para el sector. Las respuestas jam\u00e1s fueron precisas e inmediatas. Las reuniones nunca apuntaron al consenso. Las ofertas de pol\u00edticas o ayudas econ\u00f3micas nunca quedaron en lo general, sino para paliar temas particulares. El alejamiento de ciertas realidades, e incluso de dirigentes otrora ponderados o viceversa, los m\u00e1s cuestionadores cooptados a \u00faltima hora, demuestra la falta de efectividad de las pol\u00edticas, la ausencia de una mirada general sobre la lecher\u00eda. La cr\u00edtica a ciertas figuras de poder en la lecher\u00eda llegando luego de pedidos de disculpa por errores pol\u00edticos estrat\u00e9gicos se dieron siempre bajo el ala maternal del gremialismo. Muchas diferencias que no lograron \u00e9xito en las m\u00faltiples ayudas libradas al azar o entregadas para ser enrostradas ante la primera oportunidad.<br \/>\n\u00abVoy a seguir en mi espacio pol\u00edtico, en la pol\u00edtica, pero no tengo resuelto lo personal\u00bb, aunque hayan circulado rumores de alg\u00fan cargo cercano a alguna cooperativa de la zona de Villa Mar\u00eda.<br \/>\nAl Subsecretario y al Gobierno Nacional en general le falt\u00f3 el contacto con la realidad, un mayor recorrido por todas las cuencas, una mayor cantidad de horas escuchando a los distintos, a los que no estaban de acuerdo y si el pr\u00f3ximo funcionario logra cumplir \u00ednfimamente con esto, quiz\u00e1 consiga alg\u00fan resultado diferencial en un sector complejo, pero memorioso.<br \/>\nLa historia de estos seis a\u00f1os ya se escribi\u00f3 y muchos de los cap\u00edtulos no se borran de la cabeza de quien la protagoniz\u00f3. De lo vivido se debe aprender y hacia adelante hay que mejorar las acciones para modificar los resultados futuros, m\u00e1s a\u00fan desde los lugares de representaci\u00f3n popular. De eso se trata, aunque no sea sencillo.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Por Elida Thiery<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>CON LA CONFIRMACI\u00d3N DE ALEJANDRO SANMARTINO COMO SU SUCESOR EN LA SUBSECRETAR\u00cdA DE LECHER\u00cdA DE LA NACI\u00d3N, EL FUNCIONARIO SALIENTE HABL\u00d3 CON CASTELLANOS, TRASLUCIENDO LAS DESAVENENCIAS CON LOS GRANDES PRODUCTORES Y LAS INDUSTRIAS DE M\u00c1S PESO. 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