{"id":4775,"date":"2014-11-11T18:22:57","date_gmt":"2014-11-11T18:22:57","guid":{"rendered":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/?p=4775"},"modified":"2014-11-11T18:22:57","modified_gmt":"2014-11-11T18:22:57","slug":"la-resolucion-189-es-el-camino-a-una-comercializacion-de-leche-mas-transparente","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/?p=4775","title":{"rendered":"La Resoluci\u00f3n 189, \u00bfes el camino a una comercializaci\u00f3n de leche m\u00e1s transparente?"},"content":{"rendered":"

\"La-Resoluci\u00f3n-189-es-el-camino-a-una-comercializaci\u00f3n-de-leche-m\u00e1s-transparente\"<\/a>Luego de la disertaci\u00f3n del director de la Subsecretar\u00eda de Lecher\u00eda de la Naci\u00f3n, Cdr. Roberto Socin, Ph consult\u00f3 la opini\u00f3n de entidades de productores que vienen trabajando en transparentar la transacci\u00f3n lechera<\/p>\n

La Comisi\u00f3n de Lecher\u00eda de la Asociaci\u00f3n de Productores Rurales del Sur de Santa Fe (Aprusfe), afiliada a Carsfe, y Productores de Leche Asociados del Sur de Santa Fe y C\u00f3rdoba (Plassaco), brindaron su mirada al respecto.<\/p>\n

Ausencia del est\u00e1ndar<\/p>\n

Respecto a si la Resoluci\u00f3n 189 es un avance en la transparencia de la comercializaci\u00f3n de leche cruda entre productor e industria, la posici\u00f3n de Aprusfe Plassaco es que la Resoluci\u00f3n intenta que por igual calidad se pague un mismo precio. Si bien esto es muy justo y as\u00ed deber\u00eda operarse, los entrevistados sostienen, sin embargo, que la Resoluci\u00f3n est\u00e1 lejos de lograr el objetivo porque no define un est\u00e1ndar, es decir, se sigue sin saber qu\u00e9 es leche. \u201cSi no se tiene una leche de referencia o un est\u00e1ndar, \u00bfc\u00f3mo saber si lo que se tiene es mejor o peor, y as\u00ed saber que se est\u00e1 pagando y por qu\u00e9?\u201d, dicen.<\/p>\n

Al no definir un est\u00e1ndar, se ignora el concepto de bien transable definido y se elimina el primer atributo de la transacci\u00f3n del C\u00f3digo Civil de la Rep\u00fablica Argentina, Capitulo III, del contrato de compra venta: definir el bien transable objeto de la transacci\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfMejor o peor?<\/p>\n

Acerca de si la Resoluci\u00f3n 189 de la Naci\u00f3n es mejor que lo que gener\u00f3 el Gobierno de Santa Fe sobre comercializaci\u00f3n de leche, dijeron que el Decreto 1539\/09 y la resoluci\u00f3n ministerial 439\/14 de Santa Fe, es mucho m\u00e1s precisa en los objetivos y ajustada a derecho que la 189. El cuadro adjunto en esta nota resume los puntos principales, ver cuadro.<\/p>\n

Respecto a los comentarios de que la Resoluci\u00f3n 189 tiene aspectos legales controversiales, la respuesta es afirmativa. Algunas consultas sobre sus aspectos legales advierten que el Art. 3 que limita las bonificaciones comerciales a un m\u00e1ximo, puede colisionar con el derecho a la libre contrataci\u00f3n que consagra la Constituci\u00f3n Nacional. Sostuvieron que el Art. 3 est\u00e1 mal redactado y poco claro. \u201cLas bonificaciones \u2018comerciales\u2019 son eso, comerciales, y no tienen ning\u00fan fundamento en la calidad o composici\u00f3n de la leche. La industria la utiliza para aumentar el precio de la leche, a un productor, sin comprometerse ya que las aplica de forma voluntaria y discrecional\u201d, sostuvieron. En cuanto a si son legales, s\u00ed lo son, pues est\u00e1n contenidas en la libertad de contrataci\u00f3n que protege la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n

El Estado no tiene poder legal para imponer a un particular pagar un precio que el Estado determin\u00f3 sobre un bien transable.<\/p>\n

La manera efectiva de ir dejando la aplicaci\u00f3n de bonificaciones comerciales o ir disminuyendo su uso para que todo lo que se pague por la leche sea justificado por su composici\u00f3n y calidad es fijar un est\u00e1ndar, cosa que la 189 no hace, y puede hacer.<\/p>\n

Por lo tanto no se pueden limitar las bonificaciones \u201ccomerciales\u201d. En tal sentido afirmaron que esto no atenta contra la transparencia de mercado l\u00e1cteo, \u201cen la medida que se tenga definido un est\u00e1ndar, bonificaciones y castigos sobre ese est\u00e1ndar\u201d. As\u00ed se cumple que para una misma calidad, todos reciban un precio igual. Pero cuidado, nadie puede impedir, que luego, si se tiene la intenci\u00f3n, se pague m\u00e1s esa leche est\u00e1ndar, dando bonificaciones comerciales. Se cit\u00f3 que en soja pasa eso: si se tiene un buque en d\u00e1rsena y est\u00e1n pagando estad\u00eda de m\u00e1s, porque no logra llenar su bodegas, necesita salir a buscar soja, y para tenerla r\u00e1pido, ofrece al mercado pagar precio pizarra por soja est\u00e1ndar, m\u00e1s un 10 por ciento por bonificaci\u00f3n comercial, \u201cy eso nadie lo puede prohibir\u201d. Adem\u00e1s, en la formaci\u00f3n de la pizarra, si esa operaci\u00f3n pas\u00f3 por la Bolsa, gener\u00f3 un dato cierto que se promedi\u00f3 con el resto, formando parte de la pizarra de las operaciones del d\u00eda.<\/p>\n

Mirando para otro lado<\/p>\n

Consultados respecto a qu\u00e9 resultado pr\u00e1ctico creen que tendr\u00e1 esta Resoluci\u00f3n, sostuvieron que la intenci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n 189 es buena, pero en cambio su implementaci\u00f3n es muy mala, y como es confusa muchos preferir\u00e1n seguir como en la actualidad. As\u00ed, la lecher\u00eda no avanzar\u00e1 en materia de comercializaci\u00f3n. En el 2002, la producci\u00f3n consigui\u00f3 el compromiso escrito de los gobiernos provinciales y las industrias del CIL sobre la necesidad de: 1) Definir una leche est\u00e1ndar. 2) Laboratorios independientes para la medici\u00f3n de la composici\u00f3n y par\u00e1metros de calidad. 3) Liquidaci\u00f3n \u00fanica.<\/p>\n

Afirmaron que lamentablemente productores que firmaron el Acta de San Francisco y que desde el 2009 son funcionarios p\u00fablicos, se olvidaron de lo firmado y en los cinco a\u00f1os que llevan en el cargo hicieron muy poco para poner en acci\u00f3n los puntos comprometidos. Se lanz\u00f3 la Liquidaci\u00f3n \u00danica Universal y Obligatoria, pero sin fijar est\u00e1ndar ni dar un sistema simple y operativo para que el productor pueda dirimir r\u00e1pidamente cualquier diferencia de medici\u00f3n, dejando que la f\u00e1brica siga hoy arrog\u00e1ndose la infalibilidad de la medici\u00f3n.<\/p>\n

Santa Fe es m\u00e1s clara<\/p>\n

Surge el interrogante sobre cu\u00e1l deber\u00eda ser una alternativa a seguir y para ello describieron lo que en materia de transacci\u00f3n de leche viene haciendo el Gobierno de Santa Fe, a saber:
\n\u2013 Definici\u00f3n de est\u00e1ndar para comercializar. Esto es definici\u00f3n de bien transable, en definitiva \u201cqu\u00e9 es leche\u201d.
\n\u2013 Publicaci\u00f3n de precio de referencia por s\u00f3lidos.
\n\u2013 Formalizaci\u00f3n voluntaria de las condiciones de comercializaci\u00f3n pactadas entre industria y productor (Acuerdo L\u00e1cteo).
\n\u2013 Arbitraje de par\u00e1metros de comercializaci\u00f3n que definen el precio por laboratorio elegido por las partes en el caso de haber celebrado el Acuerdo L\u00e1cteo, o el laboratorio Alecol de la ciudad de Esperanza, por ser el laboratorio de m\u00e1s alta calidad tecnol\u00f3gica, con certificaci\u00f3n ISO 17.025.
\nCreen que esto es mucho m\u00e1s claro que lo que intenta hacer el Gobierno Nacional, que no quiere entender que la producci\u00f3n de leche es una producci\u00f3n regional, donde las provincias que poseen m\u00e1s del 75 por ciento de la producci\u00f3n de leche y la mayor\u00eda de los tambos y las industrias -C\u00f3rdoba, Santa Fe y Entre R\u00edos- no pueden dejarse de lado, sino que tienen que ser las protagonistas en el dise\u00f1o de acciones que lleven a una lecher\u00eda en crecimiento y en desarrollo. La Naci\u00f3n debe prestar el apoyo incondicional de lo que las provincias lecheras propongan. En definitiva, se tendr\u00eda que generalizar para la regi\u00f3n Centro, poseedora de 64 por ciento de las industrias, 71 por ciento de los tambos, 68 por ciento de las vacas y m\u00e1s del 74 por ciento de la leche, las medidas implementadas por Santa Fe.
\nArthur J. Woodward<\/p>\n

http:\/\/www.phpampahumeda.com.ar\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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