{"id":17699,"date":"2019-07-01T16:05:11","date_gmt":"2019-07-01T16:05:11","guid":{"rendered":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/?p=17699"},"modified":"2019-07-01T16:05:11","modified_gmt":"2019-07-01T16:05:11","slug":"acuerdo-mercosur-union-europea-que-se-sabe-y-como-impactaria-a-la-argentina","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/?p=17699","title":{"rendered":"ACUERDO MERCOSUR UNI\u00d3N EUROPEA: QU\u00c9 SE SABE Y C\u00d3MO IMPACTAR\u00cdA A LA ARGENTINA"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>El Gobierno comunic\u00f3 que se lleg\u00f3 a un acuerdo comercial.<\/strong><\/em>
\nHasta ahora hay poca informaci\u00f3n porque no se avanz\u00f3 en el documento final que especifica los aspectos t\u00e9cnicos.<\/strong><\/em>
\nDe acuerdo con lo que se sabe, dentro del pa\u00eds, beneficiar\u00eda a los sectores ligados con el campo y perjudicar\u00eda a los industriales<\/strong><\/em><\/p>\n

\n

Despu\u00e9s de 20 a\u00f1os de negociaci\u00f3n, el Mercado Com\u00fan del Sur (Mercosur) y la Uni\u00f3n Europea (UE) concretaron las negociaciones para la firma de un acuerdo de asociaci\u00f3n. Pero, como casi todo actualmente en la Argentina, es un tema que divide aguas.<\/p>\n

Por lo pronto, de lo que se trata es de levantar las barreras arancelarias en un mercado de 800 millones de habitantes, casi una cuarta parte del Producto Bruto Interno (PBI) mundial y con m\u00e1s de US$ 100.000 millones de comercio bilateral de bienes y servicios, seg\u00fan datos de la Canciller\u00eda argentina.<\/p>\n

El presidente, Mauricio Macri, \u00fanico jefe de Estado del Mercosur que tuvo la palabra durante la conferencia de prensa del viernes \u00faltimo en Bruselas -porque lidera la Presidencia pro t\u00e9mpore del bloque-, as\u00ed como la principal figura de la Comisi\u00f3n Europea, Jean Claude Juncker, lo definieron de \u201cacuerdo hist\u00f3rico\u201d.
\nQu\u00e9 implica este acuerdo para la Argentina<\/p>\n

Es prematuro precisar los efectos concretos que tendr\u00e1 el acuerdo porque todav\u00eda no se dieron a conocer p\u00fablicamente los detalles de la negociaci\u00f3n. No hay informaci\u00f3n acerca cu\u00e1l ser\u00e1 el documento que firmar\u00e1n las partes.<\/p>\n

Hasta el momento, se inform\u00f3 que se eliminar\u00e1n los aranceles para el 93% de las exportaciones del Mercosur y se dar\u00e1 un trato preferencial al resto, seg\u00fan datos del Mercosur.<\/p>\n

En los bienes industriales, la UE levantar\u00e1 los aranceles de manera completa e inmediata en el 80% de las exportaciones de productos industriales del Mercosur a la UE.<\/p>\n

Pero tambi\u00e9n, eliminar\u00e1 la mayor\u00eda de los aranceles sobre las exportaciones de la UE al Mercosur, lo que har\u00e1 que las empresas de la UE sean m\u00e1s competitivas al ahorrarles 4.000 millones de euros en impuestos al a\u00f1o. Esto incluye a autos (arancel del 35%), partes de autom\u00f3viles (14-18%), maquinaria (14-20%), productos qu\u00edmicos (hasta 18%), productos farmac\u00e9uticos (hasta 14%), ropa y calzado (35%) o tejidos de punto (26%).<\/p>\n

Vinculado a la creaci\u00f3n de comercio, Gabriel S\u00e1nchez, economista del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), sostiene que el acuerdo \u201cofrece un gran potencial de creaci\u00f3n de comercio\u201d ya que permite el acceso a un mercado ampliado de pa\u00edses ricos posibilitando tambi\u00e9n la \u201cespecializaci\u00f3n y aprovechamiento de escala en manufacturas\u201d.<\/p>\n

En el sector agr\u00edcola, donde la UE importa m\u00e1s bienes de los que exporta, el bloque europeo se comprometi\u00f3 a liberalizar el mercado en el 99% de las importaciones que provengan Mercosur. Para el 81,7% eliminara\u0301 los aranceles de importacio\u0301n, mientras que para el 17,7% restante ofrecera\u0301 cuotas o preferencias fijas.<\/p>\n

Por su parte, seg\u00fan datos de la Comisi\u00f3n Europea, el sector agroalimentario de la UE se beneficiar\u00e1 con la reducci\u00f3n del acceso libre de impuestos en cuotas para los productos l\u00e1cteos de la UE, que actualmente tienen arancel del 28%.<\/p>\n

Pero adem\u00e1s, el acuerdo cumple un claro objetivo pol\u00edtico de esta gesti\u00f3n. Para el Gobierno, los logros alcanzados en la pol\u00edtica exterior, desde la Presidencia del G20 en Buenos Aires pasando por los encuentros presidenciales y este acuerdo, hacen que el oficialismo pueda, en un a\u00f1o electoral, sumar acciones a su complicada agenda econ\u00f3mica local.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, este acuerdo busca llevar calma a los mercados internacionales ofreciendo ciertas garant\u00edas comerciales. \u201cEste acuerdo va a permitir dar tranquilidad, reglas m\u00e1s claras, estables, para todos aquellos que quieran venir a desarrollar esta regi\u00f3n, que tiene mucho potencial\u201d, dijo Macri rodeado de l\u00edderes europeos.
\nPor qu\u00e9 llev\u00f3 tanto tiempo<\/p>\n

Si bien la primera ronda de negociaciones fue en R\u00edo de Janeiro en junio de 1999, los jefes de Estado ya hab\u00edan comenzado a marcar las bases de la negociaci\u00f3n durante conversaciones que comenzaron en 1995, en un momento en el que Am\u00e9rica Latina y el Caribe tambi\u00e9n hab\u00eda iniciado un proceso de negociaci\u00f3n comercial hemisf\u00e9rico con los Estados Unidos para la firma del \u00c1rea de Libre Comercio de las Am\u00e9ricas (ALCA).<\/p>\n

Siguiendo los vaivenes de los ciclos regionales y globales, \u201ccuando el ALCA en 2005 se dej\u00f3 de negociar, como un juego de espejos, tambi\u00e9n el acuerdo con la UE comenz\u00f3 a perder fuerza\u201d, sostiene la investigadora del CONICET y docente de la materia de integraci\u00f3n regional en la Universidad de Buenos Aires (UBA), Daniela Perrotta. En ese sentido, las discusiones sobre el cap\u00edtulo agr\u00edcola y el fracaso de la ronda Doha de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) fueron las que pusieron un freno a las negociaciones.<\/p>\n

\u201cLa UE no quer\u00eda conceder acceso al mercado agr\u00edcola, s\u00f3lo quer\u00eda incluir sus \u00e1reas de inter\u00e9s (servicios, inversiones, compras p\u00fablicas, propiedad intelectual). Mientras el Mercosur se centr\u00f3 en defender su sector de agronegocios e industrial. Eso hizo que no se alcanzaran los consensos favorables para las dos regiones\u201d, explica Perrotta.<\/p>\n

En 2016, la negociaciones se reactivaron. Las partes intercambiaron de nuevo ofertas arancelarias, pero los europeos decidieron nuevamente excluir temporalmente los productos agr\u00edcolas sensibles para el bloque europeo. Hasta que progresivamente, con el cambio de gobiernos en Europa y Am\u00e9rica Latina, se fue avanzando hacia un camino de mayor liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

Para Juan Battaleme, docente en la carrera de Relaciones Internacionales de la UADE, el proceso llev\u00f3 mucho tiempo \u201cporque los sectores en los cuales compite la Argentina son m\u00e1s grandes y m\u00e1s duros en todas las partes\u201d.
\nSeg\u00fan Battaleme, el proceso se detuvo \u201cporque la UE siempre fue centr\u00edpeta y le interesaba su expansi\u00f3n al este y no negocios con el sur, lo cual era secundario. Y despu\u00e9s, la llegada de los gobiernos de N\u00e9stor Kirchner y Luiz In\u00e1cio Lula da Silva en Brasil marcaron otra agenda, que no era la de negociar con la UE\u201d.
\nPor qu\u00e9 se concret\u00f3 ahora<\/p>\n

Lo particular de este acuerdo es que se cierra en medio de la cruzada comercial de los Estados Unidos y China que -si bien acordaron relanzar las negociaciones comerciales- tiende a un redise\u00f1o de las relaciones comerciales globales que no har\u00edan m\u00e1s que endurecer fronteras.<\/p>\n

Sin embargo, es precisamente por este contexto internacional, que se facilita el encuentro. \u201cLa UE necesita salir afuera de su propio espacio, mientras Sudam\u00e9rica necesita alcanzar nuevos mercados\u201d, sostiene Battaleme.<\/p>\n

Para Perrotta, la UE busca dar una se\u00f1al de confianza en el orden comercial liberal despu\u00e9s de haber quedado descolocada con la decisi\u00f3n del presidente norteamericano, Donald Trump, de frenar las negociaciones para el Asociaci\u00f3n Transatl\u00e1ntica para el Comercio y la Inversi\u00f3n (TTIP) entre los Estados Unidos y Europa. \u201cEste acuerdo revitaliza la agenda comercial europea y se posiciona ante Estados Unidos y China\u201d, sostiene.<\/p>\n

Pero tambi\u00e9n lo hacen presionados por el posible cambio de fuerzas. La Argentina tiene elecciones en octubre, donde los sondeos del oficialismo con la oposici\u00f3n dan parejos. Adem\u00e1s, s\u00f3lo este a\u00f1o, desde la asunci\u00f3n de Jair Bolsonaro en Brasil, la posici\u00f3n del actual gobierno argentino cuenta con un aliado claro. Y, por \u00faltimo, en pocos meses, la actual Comisi\u00f3n Europea termina su mandato y es posible que luego lidere un sector de tendencia m\u00e1s nacionalista.
\nC\u00f3mo sigue<\/p>\n

Los resultados se ver\u00e1n en unos a\u00f1os. El acuerdo ahora debe entrar en una etapa de revisi\u00f3n legal hasta su firma. Este proceso, que incluye la traducci\u00f3n en m\u00e1s de 30 idiomas oficiales, podr\u00eda demorar varios meses.<\/p>\n

Luego deber\u00e1 pasar por el Congreso de los cuatro pa\u00edses del Mercosur para ser aprobado. En el caso argentino, la decisi\u00f3n pol\u00edtica quedar\u00e1 en manos del Legislativo que surja de las elecciones de octubre de este a\u00f1o y dividir\u00e1 aguas en la pol\u00edtica dom\u00e9stica (deber\u00e1 ser aceptado por ambas c\u00e1maras). Tambi\u00e9n debe contar con el visto bueno del Parlamento Europeo. Ese proceso podr\u00eda demorar al menos 2 a\u00f1os, seg\u00fan las primeras estimaciones.<\/p>\n

A su vez, la eliminaci\u00f3n de barreras arancelarias tambi\u00e9n tiene distintos tiempos. Una vez aprobado, la eliminaci\u00f3n impositiva no es inmediata. La UE ofrece la liberalizacio\u0301n completa e inmediata de aranceles para el 80% de las exportaciones del Mercosur de productos industriales a la UE mientras que el Mercosur tiene hasta 15 an\u0303os para liberalizar sectores sensibles en forma gradual, seg\u00fan datos oficiales.<\/p>\n

Desde el Ministerio de Hacienda, el secretario de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica, Miguel Braun destac\u00f3 que el camino ser\u00e1 gradual: \u201cEuropa eliminar\u00eda el grueso de sus barreras en 5 a\u00f1os y el Mercosur aplicar\u00e1 una desgravaci\u00f3n arancelaria gradual de hasta 15 a\u00f1os, lo que permitir\u00e1 la adaptaci\u00f3n del sector privado\u201d, dijo tras el anuncio.
\nGanadores y perdedores<\/p>\n

A grandes l\u00edneas, seg\u00fan los especialistas consultados, entre los ganadores estar\u00edan el sector agroindustrial del Mercosur, en especial la carne argentina podr\u00eda ser el rubro m\u00e1s beneficiado, y el industrial europeo. Todav\u00eda resta poder ver la letra chica del acuerdo para ver c\u00f3mo impactar\u00eda en otros sectores exportadores, como el de servicios.<\/p>\n

Esa realidad se invertir\u00eda si hablamos de perdedores, donde quedar\u00eda ubicado el sector industrial del Mercosur y los sectores agr\u00edcolas europeos, siendo los trabajadores rurales franc\u00e9s los m\u00e1s movilizados en contra de esta medida.<\/p>\n

La Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur, que representa a un sector del sindicalismo en el \u00e1mbito del Mercosur, rechaz\u00f3 la medida y defini\u00f3 al acuerdo como \u201cla sentencia a muerte de nuestras industrias\u201d. Piden que antes de la firma, el Mercosur de a conocer un estudio de impacto que tendr\u00e1 esta medida sobre la cantidad y calidad del empleo en los pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur.<\/p>\n

Del otro lado, Braun, explic\u00f3 desde su cuenta de Twitter que el acuerdo \u201cno significa apertura sin contenci\u00f3n, sino que prev\u00e9 mecanismos para evitar el fraude en materia de origen y aduanero; establece mecanismos de salvaguardias bilaterales que permiten suspender temporalmente las preferencias arancelarias o reducirlas en caso de amenaza o da\u00f1o\u201d.<\/p>\n

No queda otra que esperar. En la medida que se tenga mayor informaci\u00f3n, se podr\u00e1 avanzar en an\u00e1lisis m\u00e1s precisos sobre los posibles escenarios y consecuencias. Los distintos especialistas consultados coinciden en que, en este caso, no existen acuerdos similares que funcionen como referencia.<\/p>\n<\/div>\n

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