{"id":13841,"date":"2017-03-20T16:59:34","date_gmt":"2017-03-20T16:59:34","guid":{"rendered":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/?p=13841"},"modified":"2017-03-20T16:59:34","modified_gmt":"2017-03-20T16:59:34","slug":"el-proyecto-del-canal-san-antonio-agua-que-no-has-de-beber","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/?p=13841","title":{"rendered":"EL PROYECTO DEL CANAL SAN ANTONIO. Agua que no has de beber"},"content":{"rendered":"

\"canal<\/a>La obra, recientemente licitada, pretende readecuar los vol\u00famenes de agua que escurren de C\u00f3rdoba a Santa Fe. El Gobierno la defiende, mientras que el campo objeta las cifras sobre las cuales se sustenta todo el proyecto, y advierte sobre sus potenciales consecuencias para el arco productivo<\/em><\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

El mes pasado, los gobernadores de Santa Fe y C\u00f3rdoba se reunieron para rubricar un trabajo conjunto que permita mitigar el impacto del agua en ambas provincias. En la oportunidad, los mandatarios firmaron dos convenios de cooperaci\u00f3n relacionados a la situaci\u00f3n h\u00eddrica y al uso productivo del suelo. El aspecto m\u00e1s saliente del acuerdo inclu\u00eda la realizaci\u00f3n de una obra de gran envergadura.<\/p>\n

El emprendimiento en cuesti\u00f3n, destinado a la readecuaci\u00f3n del canal San Antonio, se trata de una obra hidrol\u00f3gica e hidr\u00e1ulica de \u201creacondicionamiento\u201d de un sistema de manejo de excedentes pluviales \u201cpara el control de los niveles fre\u00e1ticos\u201d de una amplia zona de la cuenca de aporte. Seg\u00fan el mismo, dicha cuenca tiene aproximadamente 1 mill\u00f3n 100 mil hect\u00e1reas (11.000 km 2), de las cuales el 85 % se encuentra en la provincia de C\u00f3rdoba. El Canal San Antonio es el principal medio de evacuaci\u00f3n de agua a cielo abierto de una gran regi\u00f3n de ambas provincias, y fue construido en la d\u00e9cada de 1930. Nace en San Francisco (C\u00f3rdoba) y llega hasta Tortugas (Santa Fe), con destino final en el r\u00edo Carcara\u00f1\u00e1. A lo largo de su traza de 138 kil\u00f3metros recibe la descarga de cuarenta canales secundarios, siendo los m\u00e1s importantes el Florentino, el Martillo Grande, el Martillo Chico, el Santa Margarita, el Acequi\u00f3n, el Am\u00e9rica, La Perla, el Bajo El Embrujo, el Lit\u00edn y el Bajo Abanz\u00ed.<\/p>\n

\u201cEl nuevo emprendimiento, por tratarse de un reacondicionamiento de una obra existente, se considera como una ampliaci\u00f3n. Al tratarse de una obra originada en los a\u00f1os 40, al actual proyecto implica una readecuaci\u00f3n de las obras existentes a los fines de refuncionalizar el canal\u201d, seg\u00fan consta en los considerandos.<\/p>\n

La obra hidr\u00e1ulica responde a un sistema de canales simples, dobles y triples, cuyas secciones var\u00edan seg\u00fan el tramo en que se encuentran ubicadas. En general las mismas se van incrementando a medida que se avanza hacia el destino final: el cauce del r\u00edo Carara\u00f1\u00e1. De hecho, el sistema propuesto \u201cagiliza el escurrimiento de las aguas, controlando inundaciones y anegamientos, pero regulando los caudales aportados aguas abajo a valores aceptables\u201d. El proyecto prev\u00e9 un presupuesto original de $ 734 millones, a realizarse en 24 meses, beneficiando a 168.000 habitantes y saneando un \u00e1rea de 600.000 hect\u00e1reas en ambas provincias, generando adem\u00e1s, unos 200 puestos directos de trabajo.<\/p>\n

Sin embargo, el trabajo es duramente rechazado por el sector productivo. Tal vez el punto m\u00e1s preocupante que argumentan, se basa en el punto 4.3.2 del proyecto elaborado por la provincia de C\u00f3rdoba (con el aval de Santa Fe). En la secci\u00f3n \u201cAn\u00e1lisis de Frecuencia de Caudales\u201d, en base a los datos del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n H\u00eddrica de la Subsecretar\u00eda de Recursos H\u00eddricos de la Naci\u00f3n a trav\u00e9s de la base de datos hidrol\u00f3gica, se obtuvieron los datos del caudal para el Canal San Antonio\/Arroyo Tortugas en la estaci\u00f3n Bouquet. \u201cLa serie de caudales comprende desde el a\u00f1o 1941 a 1950, contabiliz\u00e1ndose un registro de pr\u00e1cticamente 10 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n

Claroscuros<\/p>\n

En di\u00e1logo con Campolitoral, el Ing. Luis Lomb\u00f3 fundament\u00f3 las cr\u00edticas al trabajo, y apunt\u00f3 que respecto de los estudios b\u00e1sicos para su adecuaci\u00f3n, todo proyecto de obra h\u00eddrica deber\u00eda contar con una serie de c\u00e1lculos que permitan definir los par\u00e1metros de dise\u00f1o, caudales m\u00e1ximos a evacuar en los distintos tramos para recurrencias (es decir, cada 2, 5, 10 25, 50 o 100 a\u00f1os), y las l\u00edneas de afectaci\u00f3n de \u00e1reas para las citadas recurrencias. \u201cEstos datos son centrales para una correcta evaluaci\u00f3n de las obras a ejecutar y sus costos asociados\u201d, sostiene. El dato que aporta el especialista es que la cuenca del canal San Antonio Arroyo Tortugas ha sido sistematizada durante a\u00f1os por C\u00f3rdoba, sin que se tengan datos de mediciones de caudales, que permitan conocer la realidad del sistema.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la multiplicidad de factores como el cambio clim\u00e1tico, la modificaci\u00f3n de los usos del suelo, la ampliaci\u00f3n de la frontera agr\u00edcola, y la construcci\u00f3n de canales secundarios, trajo como resultado que los niveles de desbordes alcanzados sean cada vez mayores, se produzcan con m\u00e1s frecuencia y el tiempo de permanencia de las aguas sea m\u00e1s prolongado. \u201cComo consecuencia de esto se tienen campos anegados y caminos rurales cortados, impidiendo la producci\u00f3n agr\u00edcola y la accesibilidad a los campos\u201d, agrega.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 hacer?<\/p>\n

El Ingeniero aconseja un estudio b\u00e1sico para obtener una conclusi\u00f3n acertada sobre la situaci\u00f3n de la cuenca y las medidas estructurales y no estructurales para disminuir las consecuencias antes se\u00f1aladas, que deber\u00eda contener entre otras cosas, \u201cla caracterizaci\u00f3n de las cuencas geomorfolog\u00eda e hidrol\u00f3gica, la determinaci\u00f3n de par\u00e1metros fisiogr\u00e1ficos, y la delimitaci\u00f3n de las cuencas de aporte. Seg\u00fan el ex funcionario, el estudio presentado cumple \u201cmuy pobremente\u201d con algunos de estos \u00edtems, \u201cy lo que es preocupante, para obtener los caudales de dise\u00f1o, se han realizado con una serie de los a\u00f1os 1941-1950, lo cual pone en duda cualquier estimaci\u00f3n, habida cuenta de las transformaciones que ha sufrido la cuenca\u201d. Seg\u00fan Lomb\u00f3, s\u00f3lo los cuatro canales que fueron ampliados en 2016 con el acuerdo de Santa Fe (Martillo Grande, Acequi\u00f3n, Florentino y Lit\u00edn), transportan 77 m3\/seg., lo que equivale a un 55 % del caudal de 25 a\u00f1os de recurrencia, \u201csi tenemos en cuenta que en el recorrido del San Antonio descargan m\u00e1s de 40 canales secundarios, el n\u00famero realizado no puede afirmarse que se aproxime a la realidad\u201d, agrega con contundencia.<\/p>\n

Repensar el sistema<\/p>\n

Para Lomb\u00f3 es necesario pensar en sistemas de regulaci\u00f3n aguas arriba en C\u00f3rdoba con el fin de no generar mayores caudales en las \u00e1reas aleda\u00f1as al sistema en cuesti\u00f3n. Por otro lado, falta evaluar qu\u00e9 pasa aguas abajo en el R\u00edo Carcara\u00f1\u00e1, algo que el informe no tiene en cuenta.<\/p>\n

Para el especialista (quien hasta hace muy poco se desempe\u00f1\u00f3 en la Secretar\u00eda de Asuntos H\u00eddricos provincial), hay que analizar la relaci\u00f3n costo beneficio. \u201cSiempre nos opusimos al proyecto. Hay que hacer una modelaci\u00f3n hidrol\u00f3gica de la cuenca para determinar los caudales\u201d. Y sostuvo que se afirma en la \u201cnecesidad de sacar una obra de apuro\u201d. \u201cHay mucha presi\u00f3n de los productores porque se inundan y se hace una obra con resultados muy dif\u00edciles de valuar. La mayor preocupaci\u00f3n para Santa Fe es que autorizamos a C\u00f3rdoba a ampliar los canales sin tener una evaluaci\u00f3n de lo que pasaba aguas abajo. Hay que repensar el sistema, C\u00f3rdoba tiene que empezar a retener aguas arriba, ellos ampliaron la frontera agr\u00edcola, eso genera m\u00e1s caudales de agua, y esa agua dif\u00edcilmente pueda salir\u201d. En resumen, hacer una modelaci\u00f3n integral de la cuenca, determinar los caudales para las distintas recurrencias, las \u00e1reas de afectaci\u00f3n, medir el impacto de esos canales aguas abajo y evaluar alternativas de retenci\u00f3n. \u201cEntiendo que el Ministerio no cuenta con los equipos t\u00e9cnicos para esta tarea\u201d, dispar\u00f3.<\/p>\n

Duras cr\u00edticas<\/p>\n

A\u00fan m\u00e1s duros, se manifestaron los productores agropecuarios. Franco Gai, quien viene advirtiendo sobre los efectos \u201cnefastos\u201d de una obra sin mensurar, la critic\u00f3 diciendo que \u201cse trata de una obra destructiva, meramente restrictiva\u201d, y agreg\u00f3 que la Naci\u00f3n \u201ccompra\u201d un proyecto sin siquiera haberlo analizado. \u201cDesde hace cuatro a\u00f1os los argentinos perdimos 25.000 millones de d\u00f3lares por las recurrentes inundaciones, y estamos al borde del desabastecimiento l\u00e1cteo\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

El productor mantuvo reuniones con la Comisi\u00f3n de Asuntos H\u00eddricos de CARSFE, entidad que tambi\u00e9n se mostr\u00f3 esc\u00e9ptica sobre la efectividad de la obra. \u201cEl convenio suscripto adolece de fallas fundamentales que podr\u00edan traer consecuencias para nuestra provincia de una magnitud dif\u00edcil de dimensionar, que por imprevisi\u00f3n de los responsables de defender en estas circunstancias a los santafesinos pueden repetir inundaciones y anegamientos como los ya observados por situaciones parecidas en Castellanos, General L\u00f3pez o 9 de Julio\u201d, opinaron.<\/p>\n

Por eso mismo, los ruralistas sostienen que todo proyecto de obra h\u00eddrica deber\u00eda contar con los estudios para definir claramente su dise\u00f1o, y caudales m\u00e1ximos a evacuar para recurrencias de 2, 5, 10, 25, 50 y hasta 100 a\u00f1os. Pero hay m\u00e1s objeciones: \u201clos estudios presentados cumplen muy pobremente puntos b\u00e1sicos de todo estudio serio. \u201cLo m\u00e1s alarmante es que se han tomado mediciones de caudal del per\u00edodo 1941 a 1950, con datos dudosamente comprobables. En ese per\u00edodo, el m\u00e1ximo caudal aforado es de 142 m3, y si tenemos en cuenta que en las fechas de registro no exist\u00edan los canales secundarios, el uso del suelo era otro, los aportes urbanos incomparables y las napas en esos a\u00f1os a 8 o 12 mts. Es decir que con los datos desactualizados y parciales con que se cuenta, ya quedan comprometidos hasta un 55 % del caudal supuesto. F\u00e1cil es imaginar el comportamiento con datos ciertos y las consecuencias para Santa Fe\u201d, opinaron.<\/p>\n

La entidad tambi\u00e9n critic\u00f3 que nada se ha dicho de la adecuaci\u00f3n del cauce del Carcara\u00f1\u00e1, \u201cya al l\u00edmite de su capacidad y con amparos presentados por Oliveros y Andino en la baja cuenca para que no se sumen aportes hasta que se cuente con estudios serios y obras de sistematizaci\u00f3n de las cuencas media e inferior\u201d.<\/p>\n

Tambi\u00e9n sostienen que no se han efectuado obras de retenci\u00f3n de ning\u00fan tipo en C\u00f3rdoba que retarden la llegada de caudales aguas abajo, \u201cpor lo que una vez m\u00e1s estamos ante el escenario de crear reservorios artificiales en nuestro territorio en campos productivos, y poniendo en riesgo poblaciones , caminos y otras infraestructuras\u201d.<\/p>\n

Por eso, denuncian que el plan est\u00e1 \u201cplagado de irregularidades t\u00e9cnicas\u201d. Y argumentan que la defensa de los productores santafesinos amenazados una vez m\u00e1s por obras que carecen de los m\u00ednimos par\u00e1metros de certeza deben movilizar a la entidad para evitar un nuevo desastre h\u00eddrico como el que anunciamos con alt\u00edsimo impacto en los departamentos San Mart\u00edn y Belgrano, que se suman a la ya cr\u00edtica situaci\u00f3n de Castellanos\u201d.<\/p>\n

La Picasa por tres<\/p>\n

\u00c1ngel Borrelo, de la Comisi\u00f3n de Asuntos H\u00eddricos de la entidad, coincidi\u00f3 con los otros productores consultados, sobre la supuesta ineficacia de la obra propuesta. \u201cS\u00f3lo 4 canales de C\u00f3rdoba ya ocupan el 55 % de la recurrencia prevista. Con los caudales que se pretende enviarle al San Antonio a trav\u00e9s de los canales que ya hizo C\u00f3rdoba y los consecuentes trasvasamientos, el canal se convertir\u00e1 en el principal r\u00edo de C\u00f3rdoba, y no hay ninguna obra h\u00eddrica proyectada para atender esos caudales. La obra es insostenible econ\u00f3mica y ambientalmente\u201d, critic\u00f3. \u201cSe pretende mandarle demasiado a un canal. Se destaca la falencia del proyecto, con datos mal tomados, y aspectos mal considerados\u201d. Tambi\u00e9n sostuvo que lo m\u00e1s grave para Santa Fe es que el Carcara\u00f1\u00e1 tiene que ser adaptado en todo su cauce para recibir los caudales. \u201cEl r\u00edo tiene 3 puentes antiguos que ya han provocado inundaciones. Si le aportamos semejante caudal de agua, estamos procediendo mal. Se repite una constante con C\u00f3rdoba: drena lagunas naturales, y manda todo el agua a Santa Fe, que -lo que es peor- lo convalida, y no hace las obras para acelerar la salida del agua al Salado o al Paran\u00e1. Santa Fe se ha manejado muy mal hist\u00f3ricamente\u201d, dispar\u00f3. \u201cSi vos ten\u00e9s que hacer una autopista de 6 v\u00edas y la hac\u00e9s de 4, vas a tener embotellamientos, pero si hac\u00e9s un canal que no drene el agua, vas a tener inundaciones\u201d, ejemplific\u00f3. \u201cVamos a tener 3 Lagunas como La Picasa en la provincia\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n

\u201cEl proyecto fue redactado por un grupo de alumnos de tesis de la carrera de ingenier\u00eda h\u00eddrica de C\u00f3rdoba. Hoy la localidad de Tortugas no tiene defensa, y el proyecto incluye un terrapl\u00e9n a una altura de 6 metros. Calculemos que si el agua llega a 5 metros de altura, inunda hasta 500.000 hect\u00e1reas de la zona de Tortugas, Bouquet, Piamonte, Landeta\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n

Oportunidad pol\u00edtica<\/p>\n

Tambi\u00e9n consultado por este medio, el actual secretario de Recursos H\u00eddricos de la Provincia, Juan Carlos Bertoni, defendi\u00f3 el proyecto, enmarc\u00e1ndolo en \u201cuna cuesti\u00f3n de oportunidad de financiamiento desde la Naci\u00f3n\u201d. Sostuvo que \u201ces el momento oportuno, y desde ese punto de vista se prepar\u00f3 un proyecto licitatorio que no est\u00e1 estudiado, sino que est\u00e1n los lineamientos\u201d, y que cuando se adjudique la obra, la licenciataria deber\u00e1 realizar en conjunto con las provincias el trabajo. \u201cDe ninguna manera se tiene que entender que el proyecto licitatorio es el que se va a ejecutar\u201d, agreg\u00f3, dando a entender que para \u00e9l, lo importante es ponerse a trabajar. De hecho, asegur\u00f3 que \u201cse van a realizar los estudios actualizados\u201d.<\/p>\n

\u201cSemanas atr\u00e1s hubo una reuni\u00f3n en Casa de Gobierno con ambos gobernadores, y ese d\u00eda, t\u00e9cnicos de ambas provincias expusieron los lineamientos generales del proyecto donde se indic\u00f3 esto mismo\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

El funcionario remarc\u00f3 que est\u00e1n previstas obras aguas arriba para retardamiento del escurrimiento. \u201cLos mismos cordobeses tienen prevista una serie de trabajos en la cuenca alta del Canal San Antonio\u201d, explic\u00f3. \u201cEl importe final de la obra asciende a $ 771 millones, que incluyen los estudios y la realizaci\u00f3n de las mismas\u201d.<\/p>\n

Para Bertoni, desde su asunci\u00f3n la Secretar\u00eda se plante\u00f3 ejes concretos de trabajo. El primero es la planificaci\u00f3n, la que ya se est\u00e1 implementando en 3 de las 7 macro regiones. \u201cSe est\u00e1n realizando all\u00ed los estudios de planificaci\u00f3n avanzados (junto con otras entidades, como la UNR, la UNL, y hasta el CFI), gestionando fondos para su concreci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

El segundo aspecto es el desarrollo de proyectos (con profesionales en las sedes de Santa Fe y Rosario). \u201cEs un pedido del gobernador que nos reforcemos con gente y equipamiento para lograrlo\u201d, manifest\u00f3.<\/p>\n

El \u00faltimo aspecto es la ejecuci\u00f3n de obras. \u201cYa hay unas 11 m\u00e1quinas trabajando bajo el formato de pago del 75 a cargo del Gobierno y el 25 a cargo del Comit\u00e9 de Cuenca), y hemos contratado 8 frentes de trabajo (para canalizaci\u00f3n y limpieza), para poder avanzar en los departamentos Las Colonias y Castellanos\u201d.<\/p>\n

El funcionario admiti\u00f3 que esto requiere de esfuerzos, y que el fortalecimiento institucional necesitar\u00e1 de gente, espacio f\u00edsico, maquinaria, y veh\u00edculos para desarrollar la tarea, y que \u201chay que ver este momento como una oportunidad\u201d, para empezar a resolver de a poco los problemas estructurales.<\/p>\n

Ley de aguas<\/p>\n

El proyecto de ley que ya cuenta con media sanci\u00f3n legislativa, tambi\u00e9n encontr\u00f3 objeciones de parte del campo santafesino. Seg\u00fan opinaron los ruralistas, el proyecto carece de una mirada agron\u00f3mica del agua. \u201cParecer\u00eda que parte de un enfoque seg\u00fan el cual los productores agropecuarios usamos mal el agua y la ley viene a tutelar ese mal uso. Conceptualmente, no compartimos la idea de que para realizar actividad agropecuaria usando aguas p\u00fablicas en todo predio de la provincia ser\u00e1 necesario un estudio hidrol\u00f3gico y\/o hidrogeol\u00f3gico aprobado por la autoridad de aplicaci\u00f3n m\u00e1s un estudio de impacto ambiental y un plan de gesti\u00f3n ambiental; que no se sabe que validez temporal tendr\u00e1n, y que la Provincia otorgar\u00e1 permiso o concesi\u00f3n para realizar uso de dicha agua, pagando un canon\u201d, sostuvieron.<\/p>\n

Federico Aguer<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La obra, recientemente licitada, pretende readecuar los vol\u00famenes de agua que escurren de C\u00f3rdoba a Santa Fe. El Gobierno la defiende, mientras que el campo objeta las cifras sobre las cuales se sustenta todo el proyecto, y advierte sobre sus potenciales consecuencias para el arco productivo<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[42],"tags":[3628,3627,63],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13841"}],"collection":[{"href":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=13841"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13841\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13843,"href":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13841\/revisions\/13843"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=13841"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=13841"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/rurallascolonias.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=13841"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}